樱桃视频app下载

黨群紀檢

Party Construction

習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話

(2018年4月13日)

  • 編輯:管理員
  • 來源:海南旅游投資控股集團有限公司
  • 閱讀:3588次
  • 時間:2018年04月13日

摘(zhai)要:女士們(men)(men),先生們(men)(men),同志們(men)(men):今(jin)年(nian)是(shi)(shi)我國(guo)改革(ge)開(kai)放40周(zhou)年(nian),也是(shi)(shi)海(hai)南建(jian)省辦經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)(qu)(qu)30周(zhou)年(nian)。今(jin)天,我們(men)(men)在(zai)這里隆重(zhong)集(ji)會(hui),慶(qing)祝海(hai)南建(jian)省辦經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)(qu)(qu)30周(zhou)年(nian),就是(shi)(shi)要充分肯定(ding)經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設的(de)歷(li)史功(gong)績(ji),深刻(ke)總(zong)結經(jing)濟特(te)(te)(te)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設的(de)寶(bao)貴經(jing)驗(yan),全(quan)(quan)面貫徹(che)黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)精神和新(xin)時代中國(guo)特(te)(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang),在(zai)新(xin)時代新(xin)起點上繼續把(ba)全(quan)(quan)面深化改革(ge)推向前進,為(wei)實現“兩個(ge)一百年(nian)”奮斗目標、實現中華民族偉大(da)(da)復興的(de)中國(guo)夢提供(gong)強大(da)(da)動力。

女士們,先生們,同志們:

今年(nian)(nian)是我國改(gai)革開放40周年(nian)(nian),也是海南(nan)建(jian)(jian)省辦(ban)經濟(ji)特區30周年(nian)(nian)。今天,我們在(zai)這里隆重集會,慶祝海南(nan)建(jian)(jian)省辦(ban)經濟(ji)特區30周年(nian)(nian),就是要充分肯定(ding)經濟(ji)特區建(jian)(jian)設的歷史功績,深(shen)(shen)刻總(zong)結經濟(ji)特區建(jian)(jian)設的寶貴經驗(yan),全面貫徹黨的十九大(da)精神(shen)和新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會主義思想,在(zai)新(xin)時代(dai)新(xin)起(qi)點上繼續把全面深(shen)(shen)化改(gai)革推(tui)向前進,為實現(xian)“兩個一百年(nian)(nian)”奮斗目標、實現(xian)中華民族偉大(da)復興(xing)的中國夢提供強大(da)動力。

興辦經(jing)濟(ji)特區,是我們(men)黨和(he)國家為推(tui)(tui)進(jin)(jin)改革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設作(zuo)出(chu)的(de)(de)重大決策(ce)。1978年12月,黨的(de)(de)十一屆三(san)中全會作(zuo)出(chu)把黨和(he)國家工(gong)作(zuo)中心轉移到經(jing)濟(ji)建(jian)設上來、實(shi)行(xing)改革(ge)開(kai)放(fang)的(de)(de)歷史(shi)性決策(ce),動員全黨全國各(ge)族(zu)人(ren)民為社(she)會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設進(jin)(jin)行(xing)新的(de)(de)長征。這(zhe)是新中國成(cheng)立以來我們(men)黨和(he)國家歷史(shi)上具(ju)有深遠(yuan)意義(yi)的(de)(de)偉大轉折。為了推(tui)(tui)進(jin)(jin)改革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設,黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門(men)4個經(jing)濟(ji)特區,實(shi)行(xing)特殊政策(ce)和(he)靈活(huo)措(cuo)施(shi),發揮(hui)對(dui)全國改革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會主(zhu)義(yi)現代化建(jian)設的(de)(de)重要窗口和(he)示范作(zuo)用。

1984年,鄧小平同志(zhi)在視(shi)察深圳、珠(zhu)海(hai)(hai)(hai)、廈門經濟(ji)(ji)特(te)區后(hou)提出:“我們(men)還要開(kai)發海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao),如果能把海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao)的(de)經濟(ji)(ji)迅速發展起來(lai)(lai),那(nei)就(jiu)是很(hen)大(da)(da)(da)的(de)勝利(li)。”1987年,鄧小平同志(zhi)會見外賓時說(shuo):“我們(men)正在搞一個更大(da)(da)(da)的(de)特(te)區,這(zhe)就(jiu)是海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao)經濟(ji)(ji)特(te)區。海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao)和臺灣的(de)面積(ji)差不(bu)(bu)多”,“海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao)好(hao)好(hao)發展起來(lai)(lai),是很(hen)了不(bu)(bu)起的(de)”。根據黨中(zhong)央決策(ce),1988年4月,七屆(jie)全國人大(da)(da)(da)一次會議正式(shi)批(pi)準(zhun)設立海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)省,劃定海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)島(dao)為(wei)經濟(ji)(ji)特(te)區。從此,海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)這(zhe)個祖國美麗(li)的(de)海(hai)(hai)(hai)島(dao)獲得了前所未有的(de)發展機遇,進入了深化改革、擴大(da)(da)(da)開(kai)放的(de)歷(li)史新階段。

30年(nian)(nian)來,在(zai)(zai)(zai)黨中央堅強(qiang)領導和全(quan)國(guo)大力支持(chi)下,海(hai)南經(jing)濟特區(qu)堅持(chi)銳意改(gai)革(ge),勇于突(tu)破(po)傳統經(jing)濟體制(zhi)束縛,經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展取得(de)了令人矚目的成(cheng)績(ji)。1987年(nian)(nian),海(hai)南地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值僅(jin)有(you)57.28億元(yuan),地方財政(zheng)(zheng)收入不到3個億。到2017年(nian)(nian),海(hai)南地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值達到4462.5億元(yuan),人均地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值7179美(mei)元(yuan),地方一般公共預(yu)算收入674億元(yuan),地區(qu)生(sheng)產(chan)總(zong)值、人均生(sheng)產(chan)總(zong)值、地方財政(zheng)(zheng)收入分別增長(chang)21.8倍、14.3倍、226.8倍,現代服務業、熱帶農業、新型工業迅速成(cheng)長(chang),交(jiao)通、電力、水利、通信等基礎設施(shi)日趨完備。改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放取得(de)重要突(tu)破(po),在(zai)(zai)(zai)農墾體制(zhi)改(gai)革(ge)、“多規(gui)合一”改(gai)革(ge)、省直(zhi)管市(shi)縣的行政(zheng)(zheng)管理(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)、航權開(kai)(kai)放等方面走在(zai)(zai)(zai)全(quan)國(guo)前列。國(guo)際交(jiao)流合作空前擴大,成(cheng)功(gong)舉辦了18屆博鰲亞(ya)洲(zhou)論壇年(nian)(nian)會(hui)。在(zai)(zai)(zai)全(quan)國(guo)率先建設生(sheng)態省,大氣和水體質量保(bao)持(chi)領先水平(ping)。人民生(sheng)活明顯改(gai)善,教育、衛(wei)生(sheng)、文化等社會(hui)事(shi)業加快發(fa)(fa)展,城鄉面貌發(fa)(fa)生(sheng)深刻(ke)變(bian)化。經(jing)過(guo)30年(nian)(nian)不懈努力,海(hai)南已從(cong)一個邊陲海(hai)島發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)我國(guo)改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放的重要窗口(kou)。

海南經濟(ji)特區是(shi)我國經濟(ji)特區的一個(ge)生動縮(suo)影,海南經濟(ji)特區取得(de)的成就(jiu)是(shi)改革(ge)開放(fang)以來(lai)我國實現歷史(shi)性(xing)變革(ge)、取得(de)歷史(shi)性(xing)成就(jiu)的一個(ge)生動縮(suo)影。

40年(nian)來(lai),深圳(zhen)、珠海、汕頭(tou)、廈門(men)、海南5個經濟(ji)特區不辱使命,在建設中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)偉大歷史進(jin)程中譜寫了(le)勇(yong)立潮頭(tou)、開(kai)拓(tuo)進(jin)取的壯麗篇章,在體制(zhi)改(gai)革(ge)中發揮(hui)(hui)了(le)“試驗田”作(zuo)用(yong),在對外(wai)開(kai)放中發揮(hui)(hui)了(le)重要“窗口”作(zuo)用(yong),為全國(guo)改(gai)革(ge)開(kai)放和(he)社(she)會(hui)主義(yi)現代化(hua)建設作(zuo)出了(le)重大貢獻(xian)。

經濟(ji)特區(qu)改革(ge)發展(zhan)事業取(qu)得(de)的(de)(de)(de)成就,是黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強領(ling)導、悉心(xin)(xin)指導的(de)(de)(de)結(jie)果,是廣大建(jian)設(she)者開拓(tuo)進取(qu)、奮勇拼搏的(de)(de)(de)結(jie)果,是全國人(ren)民和(he)四面八方傾(qing)力(li)支持、廣泛參(can)與的(de)(de)(de)結(jie)果。借(jie)此機會,我代表黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院、中(zhong)央軍委,向(xiang)(xiang)(xiang)900多萬海南人(ren)民,向(xiang)(xiang)(xiang)經濟(ji)特區(qu)廣大建(jian)設(she)者,向(xiang)(xiang)(xiang)所有(you)為經濟(ji)特區(qu)建(jian)設(she)作出貢獻的(de)(de)(de)同志們,致以熱烈的(de)(de)(de)祝賀和(he)誠摯的(de)(de)(de)問候!向(xiang)(xiang)(xiang)各位來賓,向(xiang)(xiang)(xiang)關心(xin)(xin)和(he)支持經濟(ji)特區(qu)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)國內外(wai)各界人(ren)士,表示衷(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)感謝!

女士們、先生們、同(tong)志們!

海南等經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)的(de)(de)(de)成(cheng)功實(shi)踐,充(chong)(chong)分證明了(le)黨(dang)的(de)(de)(de)十一(yi)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)以來形成(cheng)的(de)(de)(de)黨(dang)的(de)(de)(de)基(ji)本理(li)論、基(ji)本路(lu)線、基(ji)本方(fang)略(lve)(lve)是完全(quan)正確(que)的(de)(de)(de),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義道路(lu)是實(shi)現社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代化、創(chuang)造人(ren)(ren)民(min)(min)美(mei)好生活(huo)的(de)(de)(de)必由之路(lu);充(chong)(chong)分證明了(le)無論改什么、改到哪一(yi)步(bu)(bu),都要堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)領導,確(que)保黨(dang)把(ba)方(fang)向、謀大(da)(da)局(ju)、定(ding)政(zheng)策,確(que)保黨(dang)始終總攬(lan)全(quan)局(ju)、協調各方(fang);充(chong)(chong)分證明了(le)改革開(kai)放是決(jue)定(ding)當代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)命運的(de)(de)(de)關鍵抉擇,是當代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發(fa)展進步(bu)(bu)的(de)(de)(de)活(huo)力之源(yuan),是黨(dang)和人(ren)(ren)民(min)(min)事(shi)業(ye)大(da)(da)踏(ta)步(bu)(bu)趕上時代的(de)(de)(de)重要法(fa)寶(bao),是堅(jian)持(chi)和發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義、實(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)(min)族偉(wei)大(da)(da)復(fu)興的(de)(de)(de)必由之路(lu);充(chong)(chong)分證明了(le)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于興辦(ban)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)的(de)(de)(de)戰略(lve)(lve)決(jue)策是完全(quan)正確(que)的(de)(de)(de),在(zai)決(jue)勝全(quan)面建成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui)、奪取新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義偉(wei)大(da)(da)勝利的(de)(de)(de)征程上,經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)不僅要繼續辦(ban)下去,而且要辦(ban)得(de)更好、辦(ban)出(chu)水(shui)平(ping);充(chong)(chong)分證明了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)是改革的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體,要堅(jian)持(chi)一(yi)切為(wei)了(le)人(ren)(ren)民(min)(min)、一(yi)切依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)(min),發(fa)揮(hui)好廣大(da)(da)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)積極性、主(zhu)(zhu)動性、創(chuang)造性,使廣大(da)(da)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾(zhong)(zhong)成(cheng)為(wei)推動改革開(kai)放的(de)(de)(de)強大(da)(da)力量。

經過長期努力特別是改(gai)革開(kai)放(fang)40年來(lai)不懈奮斗,中國(guo)特色(se)(se)社(she)(she)會主義(yi)進入了新(xin)時(shi)代。黨的十(shi)九大描繪了決勝(sheng)全面(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)會、奪取新(xin)時(shi)代中國(guo)特色(se)(se)社(she)(she)會主義(yi)偉大勝(sheng)利的宏(hong)偉藍圖,進一步(bu)指(zhi)明了黨和(he)國(guo)家事業前(qian)進方向。我們要勝(sheng)利實(shi)現既定(ding)戰略(lve)目標,就要堅(jian)定(ding)不移堅(jian)持(chi)中國(guo)特色(se)(se)社(she)(she)會主義(yi)道路,堅(jian)定(ding)不移走改(gai)革開(kai)放(fang)這條(tiao)正(zheng)確之路、強國(guo)之路、富民(min)之路。

新(xin)(xin)形(xing)勢(shi)、新(xin)(xin)任務、新(xin)(xin)挑戰,賦予(yu)經濟特區新(xin)(xin)的歷史使(shi)命(ming),經濟特區要(yao)不忘初心、牢記使(shi)命(ming),在偉(wei)大斗爭、偉(wei)大工程、偉(wei)大事業(ye)、偉(wei)大夢(meng)想中尋找新(xin)(xin)的方位,把握好新(xin)(xin)的戰略(lve)定位。

——經濟特區(qu)要(yao)成為改(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的重(zhong)(zhong)要(yao)窗(chuang)口。經濟特區(qu)是(shi)我國(guo)(guo)最(zui)早對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的地(di)區(qu),是(shi)對外經濟交流最(zui)活躍的地(di)區(qu),也是(shi)最(zui)能代表改(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)形象的地(di)區(qu)。經濟特區(qu)要(yao)繼續發揮好(hao)改(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的重(zhong)(zhong)要(yao)窗(chuang)口作用,堅(jian)持打(da)開(kai)(kai)(kai)國(guo)(guo)門搞建(jian)設,堅(jian)持引(yin)進(jin)來(lai)(lai)和走出去并重(zhong)(zhong),同各國(guo)(guo)擴(kuo)大(da)雙向貿易和投(tou)資往來(lai)(lai),共(gong)建(jian)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型世界(jie)經濟。要(yao)大(da)幅度放(fang)(fang)寬市場(chang)準入,擴(kuo)大(da)服(fu)務業特別是(shi)金融(rong)業對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang),創(chuang)造更有吸引(yin)力的投(tou)資環境。要(yao)加強國(guo)(guo)際人文交流,促進(jin)民(min)心相(xiang)通、文化相(xiang)融(rong)。

——經濟特區要成為(wei)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放的(de)試(shi)驗(yan)平臺。創辦經濟特區是(shi)我國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放的(de)重要方法論,是(shi)經過實(shi)踐(jian)檢驗(yan)推進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放行(xing)之有(you)效的(de)辦法。先行(xing)先試(shi)是(shi)經濟特區的(de)一(yi)項(xiang)重要職責(ze),目的(de)是(shi)探索改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放的(de)實(shi)現(xian)路(lu)徑和實(shi)現(xian)形式,為(wei)全(quan)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放探路(lu)開(kai)(kai)路(lu)。只有(you)敢(gan)于走別人沒有(you)走過的(de)路(lu),才能收獲別樣的(de)風景。經濟特區要勇于扛起歷史(shi)責(ze)任,適應(ying)(ying)國(guo)內外形勢新(xin)變(bian)化,按照國(guo)家(jia)發展新(xin)要求,順應(ying)(ying)人民新(xin)期待,發揚(yang)敢(gan)闖敢(gan)試(shi)、敢(gan)為(wei)人先、埋頭苦干(gan)的(de)特區精(jing)神,始(shi)終站在改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放最前沿,在各方面(mian)體制機制改(gai)(gai)(gai)革(ge)方面(mian)先行(xing)先試(shi)、大膽探索,為(wei)全(quan)國(guo)提供(gong)更(geng)多可(ke)復制可(ke)推廣的(de)經驗(yan)。

——經濟特(te)區(qu)(qu)要成(cheng)為(wei)改(gai)革開(kai)放的開(kai)拓者。經濟特(te)區(qu)(qu)的成(cheng)功實踐為(wei)中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)理(li)論(lun)形成(cheng)和(he)發展提供了豐富素材和(he)鮮活經驗。新(xin)形勢下(xia),堅持和(he)發展中(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)仍然有許(xu)多(duo)(duo)重大課題需要探索實踐,有許(xu)多(duo)(duo)新(xin)的領(ling)域需要開(kai)拓創新(xin)。當前(qian),改(gai)革在很(hen)多(duo)(duo)領(ling)域突(tu)入了“無人區(qu)(qu)”,經濟特(te)區(qu)(qu)要堅持摸著石(shi)頭過(guo)河,逢山開(kai)路(lu),遇(yu)水架橋,在實踐中(zhong)求真知,在探索中(zhong)找(zhao)規律,不斷形成(cheng)新(xin)經驗、深(shen)化新(xin)認識、貢獻(xian)新(xin)方(fang)案(an)。

——經濟特區(qu)要成為(wei)改(gai)革開放的(de)(de)(de)(de)實干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)家(jia)。空談誤國,實干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)興(xing)邦。只有(you)真抓才(cai)能攻堅克難,只有(you)實干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)才(cai)能夢想成真。經濟特區(qu)要堅定舍我其誰的(de)(de)(de)(de)信念、勇(yong)(yong)當尖兵的(de)(de)(de)(de)決心(xin),保持(chi)爬坡過坎的(de)(de)(de)(de)壓力(li)感(gan)、奮勇(yong)(yong)向前的(de)(de)(de)(de)使命感(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)創業(ye)的(de)(de)(de)(de)責任感(gan),積極(ji)培育崇尚(shang)實干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)的(de)(de)(de)(de)環境,務(wu)(wu)(wu)實求(qiu)變、務(wu)(wu)(wu)實求(qiu)新、務(wu)(wu)(wu)實求(qiu)進,為(wei)實干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)者撐腰,為(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)者鼓勁,以昂(ang)揚的(de)(de)(de)(de)精神狀態推動改(gai)革不(bu)停(ting)頓、開放不(bu)止步。

女士(shi)們、先生(sheng)們、同志們!

海南是我國(guo)(guo)最大(da)的(de)(de)(de)經濟特(te)區,地(di)理位置獨特(te),擁有全國(guo)(guo)最好的(de)(de)(de)生態環境,同時又是相對獨立的(de)(de)(de)地(di)理單元,具有成(cheng)為(wei)全國(guo)(guo)改革(ge)開放試驗田的(de)(de)(de)獨特(te)優勢。海南在我國(guo)(guo)改革(ge)開放和社會主義(yi)現代化建(jian)設大(da)局(ju)中具有特(te)殊(shu)地(di)位和重要作用。

三十而立(li),蓄勢(shi)待(dai)發。黨中(zhong)央(yang)從決定設立(li)海南經濟特區開始(shi),就決心把海南島(dao)好好發展起(qi)來。如果海南島(dao)更好發展起(qi)來,中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義就更有說(shuo)服力,更能夠增強人們對中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義的信心。

新時代(dai),海南(nan)要高舉(ju)改(gai)革開放(fang)(fang)(fang)旗幟,創新思路(lu)、凝聚力(li)量(liang)、突(tu)出特色、增創優(you)勢,努(nu)力(li)成為新時代(dai)全面深化改(gai)革開放(fang)(fang)(fang)的(de)新標(biao)桿,形成更高層次(ci)改(gai)革開放(fang)(fang)(fang)新格局(ju)。這是我們(men)慶祝(zhu)海南(nan)建省辦經(jing)濟特區(qu)30周年的(de)最好方式,也(ye)是慶祝(zhu)我國改(gai)革開放(fang)(fang)(fang)40周年的(de)重大舉(ju)措。

黨中央對(dui)海南改革(ge)開放(fang)發(fa)展寄予(yu)厚望,最近研究制(zhi)定了《關于支持海南全面深化(hua)改革(ge)開放(fang)的指導意見》,賦予(yu)海南經(jing)濟特區改革(ge)開放(fang)新(xin)的重(zhong)大責(ze)任和使命,也為海南深化(hua)改革(ge)開放(fang)注入(ru)了強大動力。這是(shi)海南發(fa)展面臨的新(xin)的重(zhong)大歷史機遇。

海(hai)南廣大(da)干(gan)部群眾要抓(zhua)住機(ji)遇、再(zai)接再(zai)厲,全面貫徹黨的十九大(da)精(jing)神,以(yi)新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指導,堅(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)(jin)工作(zuo)總(zong)基調,增強“四個意(yi)識”,堅(jian)(jian)定“四個自信”,堅(jian)(jian)持(chi)新(xin)(xin)發展(zhan)理念,統(tong)籌(chou)推進(jin)(jin)(jin)“五位一體”總(zong)體布局和協調推進(jin)(jin)(jin)“四個全面”戰(zhan)略布局,以(yi)供給側(ce)結構性改革為(wei)主(zhu)(zhu)線(xian),建設自由貿(mao)易試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)和中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色自由貿(mao)易港(gang),發揮自身優勢,大(da)膽探索創新(xin)(xin),著力(li)打造全面深(shen)化(hua)改革開放試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態文明(ming)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、國(guo)(guo)際旅游消費中(zhong)心、國(guo)(guo)家(jia)重大(da)戰(zhan)略服務保障(zhang)區(qu)(qu),爭創新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義生(sheng)(sheng)動范(fan)例,讓海(hai)南成為(wei)展(zhan)示中(zhong)國(guo)(guo)風(feng)范(fan)、中(zhong)國(guo)(guo)氣派(pai)、中(zhong)國(guo)(guo)形象的靚(jing)麗名片。

第一,海南要堅持開(kai)(kai)放為(wei)(wei)先,實行更加積極主動(dong)的(de)開(kai)(kai)放戰略,加快(kuai)建立開(kai)(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)新體制,推動(dong)形成全面開(kai)(kai)放新格局(ju)。經(jing)濟(ji)(ji)全球化是社(she)會生產力發展(zhan)的(de)客(ke)觀(guan)要求和科技(ji)進(jin)步(bu)的(de)必(bi)然(ran)結果。經(jing)濟(ji)(ji)全球化為(wei)(wei)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)提供(gong)了強勁動(dong)力,促進(jin)了商品和資本流動(dong)、科技(ji)和文明進(jin)步(bu)、各國人民(min)交往,符合各國共同(tong)利益。當前,世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)仍然(ran)面臨諸多(duo)復雜挑(tiao)戰,新增長(chang)(chang)動(dong)能缺乏,增長(chang)(chang)分(fen)化加劇。把困擾世(shi)界的(de)問題(ti)簡單(dan)歸咎于經(jing)濟(ji)(ji)全球化,搞貿(mao)易(yi)和投(tou)資保護主義,想人為(wei)(wei)讓世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)退回到孤立的(de)舊時代,不(bu)符合歷(li)史潮流。正確的(de)選擇是,充分(fen)利用一切(qie)(qie)機遇(yu),合作應對一切(qie)(qie)挑(tiao)戰。

我在黨的(de)十九大報告中強(qiang)調,中國開(kai)放(fang)的(de)大門(men)不會關閉,只會越開(kai)越大。這是我們對(dui)世界(jie)的(de)莊重承(cheng)諾。要堅持對(dui)外開(kai)放(fang)的(de)基本(ben)國策(ce),奉行(xing)互(hu)利共(gong)贏(ying)的(de)開(kai)放(fang)戰略,遵守和維(wei)護世界(jie)貿(mao)易規則體系(xi),推動經(jing)(jing)濟全球(qiu)(qiu)化朝著更加開(kai)放(fang)、包容、普(pu)惠、平衡、共(gong)贏(ying)的(de)方向發展,讓經(jing)(jing)濟全球(qiu)(qiu)化進程(cheng)更有(you)活力、更加包容、更可持續,讓不同國家、不同階層(ceng)、不同人群共(gong)享經(jing)(jing)濟全球(qiu)(qiu)化的(de)好處。

在這里,我鄭重宣布,黨中(zhong)央決定支持(chi)海南全(quan)島建設自(zi)由(you)(you)貿易試驗區(qu),支持(chi)海南逐(zhu)步(bu)(bu)探索、穩步(bu)(bu)推進(jin)中(zhong)國(guo)特色自(zi)由(you)(you)貿易港建設,分步(bu)(bu)驟、分階段建立自(zi)由(you)(you)貿易港政策和制(zhi)度體系(xi)。這是黨中(zhong)央著眼于國(guo)際國(guo)內發展(zhan)大(da)局,深入研究、統籌(chou)考慮、科(ke)學謀劃作出的重大(da)決策,是彰(zhang)顯我國(guo)擴(kuo)大(da)對外開(kai)放、積(ji)極(ji)推動(dong)經濟全(quan)球化決心的重大(da)舉措。

海(hai)(hai)南全島建(jian)設自(zi)由貿易試驗區,要(yao)以制(zhi)度創新(xin)(xin)為核心,賦予更大改(gai)革自(zi)主權,支(zhi)持海(hai)(hai)南大膽試、大膽闖、自(zi)主改(gai),加(jia)快(kuai)形成法(fa)(fa)治化(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)、便(bian)利(li)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)營商環境(jing)和公平開放(fang)統一高效的(de)市場環境(jing)。要(yao)更大力度轉變政(zheng)府職能,深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)簡(jian)政(zheng)放(fang)權、放(fang)管(guan)結合、優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務改(gai)革,全面提升政(zheng)府治理能力。要(yao)實行(xing)高水平的(de)貿易和投資(zi)(zi)自(zi)由化(hua)(hua)(hua)(hua)便(bian)利(li)化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)策,對(dui)外資(zi)(zi)全面實行(xing)準入前國(guo)民(min)待(dai)遇(yu)加(jia)負面清單(dan)管(guan)理制(zhi)度,圍繞種業(ye)、醫(yi)療、教(jiao)育、體育、電信、互(hu)聯網(wang)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、維修、金融、航(hang)運(yun)等重點(dian)領域,深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)現代農業(ye)、高新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)、現代服(fu)務業(ye)對(dui)外開放(fang),推動服(fu)務貿易加(jia)快(kuai)發展,保護外商投資(zi)(zi)合法(fa)(fa)權益,推進(jin)航(hang)運(yun)逐步(bu)開放(fang)。

自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易港是當(dang)今世(shi)界最高水平(ping)的開放(fang)形態。海(hai)南建設自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易港要體現中(zhong)(zhong)國特(te)色,符合(he)中(zhong)(zhong)國國情(qing),符合(he)海(hai)南發展定位,學習借鑒國際自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易港的先進經營方(fang)式、管(guan)理(li)方(fang)法。我們歡迎全世(shi)界投資者(zhe)到海(hai)南投資興業,積極參(can)與海(hai)南自(zi)(zi)由(you)貿(mao)易港建設,共(gong)享中(zhong)(zhong)國發展機(ji)遇、共(gong)享中(zhong)(zhong)國改革成果。

海南(nan)發(fa)展不能以轉口貿易和(he)加工制造為(wei)(wei)重點,而要以發(fa)展旅游業(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)、高(gao)新技術產業(ye)(ye)為(wei)(wei)主(zhu)導(dao),更(geng)(geng)加注重通過人的(de)(de)全面發(fa)展充(chong)分激(ji)發(fa)發(fa)展活(huo)(huo)力和(he)創(chuang)造力。在內外貿、投融資(zi)、財政稅(shui)務、金融創(chuang)新、入(ru)出境等方面,探索更(geng)(geng)加靈活(huo)(huo)的(de)(de)政策體(ti)系、監管(guan)模式、管(guan)理體(ti)制,加強風險防控體(ti)系建設(she),打造開放層(ceng)次(ci)更(geng)(geng)高(gao)、營商環境更(geng)(geng)優、輻(fu)射作用更(geng)(geng)強的(de)(de)開放新高(gao)地(di)。

海(hai)南要利用建(jian)設(she)自由貿易港的契機,加強同“一帶一路”沿線國家和(he)地區(qu)開展多層次(ci)、多領域的務實合作(zuo),建(jian)設(she)21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路的文化、教育、農業、旅游等交流(liu)平臺,在建(jian)設(she)21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路重要戰略(lve)支點(dian)上邁出更(geng)加堅實的步伐。

第二,海南要站(zhan)在(zai)更(geng)高起(qi)點謀劃和推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),下大氣力(li)破(po)(po)(po)除(chu)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)弊端,不(bu)(bu)(bu)斷解放(fang)和發(fa)展社會生產力(li)。當前(qian),改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)又到了一(yi)個新的(de)歷史關頭(tou),推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)復(fu)雜程(cheng)度(du)(du)、敏感程(cheng)度(du)(du)、艱巨程(cheng)度(du)(du)不(bu)(bu)(bu)亞于40年前(qian)。因循守舊沒有出(chu)路,畏縮不(bu)(bu)(bu)前(qian)坐(zuo)失良機。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開放(fang)的(de)過程(cheng)就(jiu)是(shi)(shi)思(si)(si)(si)想(xiang)解放(fang)的(de)過程(cheng)。沒有思(si)(si)(si)想(xiang)大解放(fang),就(jiu)不(bu)(bu)(bu)會有改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)大突(tu)破(po)(po)(po)。解放(fang)思(si)(si)(si)想(xiang)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)脫離國(guo)情(qing)的(de)異想(xiang)天(tian)開,也不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)閉門造車(che)的(de)主觀想(xiang)象,更(geng)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)毫無章法(fa)的(de)莽撞蠻干。解放(fang)思(si)(si)(si)想(xiang)的(de)目的(de)在(zai)于更(geng)好(hao)實事(shi)(shi)求(qiu)是(shi)(shi)。要堅持解放(fang)思(si)(si)(si)想(xiang)和實事(shi)(shi)求(qiu)是(shi)(shi)的(de)有機統(tong)一(yi),一(yi)切從國(guo)情(qing)出(chu)發(fa)、從實際(ji)出(chu)發(fa),既總結國(guo)內成(cheng)功做法(fa)又借鑒國(guo)外有益經驗(yan),既大膽探索又腳踏(ta)實地(di),敢闖敢干,大膽實踐,多出(chu)可(ke)復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)推(tui)廣的(de)經驗(yan),帶動全(quan)國(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)步伐。要堅持問題導向,從群(qun)眾(zhong)關心(xin)的(de)事(shi)(shi)情(qing)做起(qi),從群(qun)眾(zhong)不(bu)(bu)(bu)滿(man)意的(de)地(di)方(fang)(fang)改(gai)(gai)起(qi),敢于較(jiao)真碰硬(ying),勇于破(po)(po)(po)難題、闖難關,在(zai)破(po)(po)(po)除(chu)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)弊端、調整(zheng)深層(ceng)次利益格局上再(zai)啃下一(yi)些硬(ying)骨頭(tou)。要強化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)舉措系統(tong)集成(cheng),科學配(pei)(pei)置各方(fang)(fang)面(mian)資源,加快(kuai)推(tui)進城鄉融合發(fa)展體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)、人才體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、財稅金融體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、收入分配(pei)(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、國(guo)有企業等方(fang)(fang)面(mian)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge),支(zhi)持海南設(she)立國(guo)際(ji)能源、航運、大宗商(shang)品(pin)、產權(quan)(quan)、股(gu)權(quan)(quan)、碳排放(fang)權(quan)(quan)等交易場所,形成(cheng)更(geng)加成(cheng)熟更(geng)加定型的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系。

深化(hua)黨和國(guo)家(jia)機構(gou)(gou)改革是當前的(de)一項(xiang)重(zhong)要工作(zuo)。海(hai)南要深入落實黨的(de)十九屆三中(zhong)(zhong)全會精神,按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)統一部署,深化(hua)地方(fang)黨政(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)改革,科(ke)學配(pei)置行政(zheng)(zheng)資源(yuan),轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能,深化(hua)簡政(zheng)(zheng)放(fang)權,結合(he)自(zi)身實際改革和完善(shan)行政(zheng)(zheng)管理體制,為國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力現代化(hua)進(jin)行新的(de)探索。

第三(san),海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)要(yao)(yao)堅決貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念,建(jian)(jian)設(she)(she)(she)現代(dai)化經(jing)濟體系,在推(tui)動(dong)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)面走(zou)在全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)前列。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟已由高(gao)速增長(chang)階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan),這是黨中(zhong)央對(dui)新(xin)(xin)時代(dai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特征的(de)重(zhong)大(da)判斷。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是第一(yi)要(yao)(yao)務,創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是第一(yi)動(dong)力,是建(jian)(jian)設(she)(she)(she)現代(dai)化經(jing)濟體系的(de)戰(zhan)略支撐。海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)要(yao)(yao)深(shen)化供給側結構性改革,發(fa)(fa)(fa)揮優(you)勢,集聚創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素,積(ji)極(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技術產業和(he)數(shu)字經(jing)濟,推(tui)動(dong)互聯網、物聯網、大(da)數(shu)據、衛星導航、人工(gong)智能同(tong)實體經(jing)濟深(shen)度融合(he),整體提升海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)綜合(he)競爭力。要(yao)(yao)加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)南(nan)(nan)(nan)(nan)繁科(ke)研育(yu)種基地(海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan))建(jian)(jian)設(she)(she)(she),打(da)造國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)熱帶農業科(ke)學中(zhong)心(xin),支持海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)全(quan)(quan)球動(dong)植(zhi)物種質資源引進中(zhong)轉(zhuan)基地。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)支持海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)布局建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批重(zhong)大(da)科(ke)研基礎設(she)(she)(she)施和(he)條件(jian)平臺,建(jian)(jian)設(she)(she)(she)航天領域(yu)重(zhong)大(da)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基地和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)深(shen)海(hai)基地南(nan)(nan)(nan)(nan)方(fang)中(zhong)心(xin),打(da)造空間科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)戰(zhan)略高(gao)地。要(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)科(ke)技管理體制(zhi),建(jian)(jian)立符合(he)科(ke)研規律的(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)管理制(zhi)度和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際科(ke)技合(he)作機制(zhi),設(she)(she)(she)立海(hai)南(nan)(nan)(nan)(nan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際離岸創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業示范區。

現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)是產業(ye)(ye)發(fa)展的趨勢,符合(he)海南發(fa)展實際,海南在(zai)這方(fang)面要發(fa)揮示范引(yin)領作(zuo)用(yong)。要瞄準(zhun)國際標準(zhun)提高水平,下大氣力調(diao)優(you)(you)結構,重(zhong)點發(fa)展旅游、互聯(lian)網(wang)、醫療健康、金融(rong)、會展等現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye),加快服(fu)(fu)務貿(mao)易創新發(fa)展,促進(jin)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)優(you)(you)化(hua)升(sheng)級,形(xing)成(cheng)以服(fu)(fu)務型經濟(ji)為主的產業(ye)(ye)結構。

國(guo)(guo)際(ji)(ji)旅(lv)游(you)(you)島(dao)是海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)的一張重要(yao)名片(pian)。推動海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)建(jian)(jian)設(she)具有世界影響力的國(guo)(guo)際(ji)(ji)旅(lv)游(you)(you)消費中心,是高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)要(yao)求在海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)的具體體現(xian)。要(yao)實施(shi)一批(pi)重大基(ji)礎設(she)施(shi)工程(cheng),提(ti)高(gao)基(ji)礎設(she)施(shi)網絡化智(zhi)(zhi)能化水(shui)平,加(jia)密(mi)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)直達全(quan)球主要(yao)客(ke)源地(di)(di)的國(guo)(guo)際(ji)(ji)航線(xian),加(jia)快構建(jian)(jian)現(xian)代基(ji)礎設(she)施(shi)體系。要(yao)實施(shi)更加(jia)開(kai)(kai)放便利的離島(dao)免稅購物政策,實現(xian)離島(dao)旅(lv)客(ke)全(quan)覆蓋,提(ti)高(gao)免稅購物限額。要(yao)支持(chi)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)積極引進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)優質(zhi)資(zi)本和(he)(he)智(zhi)(zhi)力資(zi)源,采用(yong)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)(jin)理念進(jin)(jin)行(xing)旅(lv)游(you)(you)資(zi)源保護和(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)。要(yao)允許(xu)在海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)注(zhu)冊的符合條件的中外(wai)合資(zi)旅(lv)行(xing)社從(cong)事(shi)除(chu)臺灣地(di)(di)區(qu)以外(wai)的出境旅(lv)游(you)(you)業(ye)務。要(yao)培育旅(lv)游(you)(you)消費新業(ye)態新熱點,提(ti)升服務能力和(he)(he)水(shui)平,推進(jin)(jin)全(quan)域旅(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan),為國(guo)(guo)內外(wai)游(you)(you)客(ke)和(he)(he)當地(di)(di)群眾提(ti)供更多優質(zhi)服務,使(shi)海(hai)(hai)南(nan)(nan)(nan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)旅(lv)游(you)(you)島(dao)這張名片(pian)更亮更出彩。

海(hai)南是我國唯(wei)一的熱帶省(sheng)份。要實施鄉村振(zhen)興戰略,發揮熱帶地區氣(qi)候優勢,做強(qiang)做優熱帶特色高效農業,打(da)造國家熱帶現代(dai)農業基地,進一步(bu)打(da)響海(hai)南熱帶農產品品牌(pai)。要發展鄉村旅游,打(da)造體(ti)現熱帶風情的精品小(xiao)鎮(zhen)。

我國(guo)(guo)是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)大國(guo)(guo),黨中(zhong)央作出了(le)建(jian)設(she)(she)(she)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)強(qiang)國(guo)(guo)的重大部署。海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)是海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)大省,要堅定走人海(hai)(hai)(hai)和諧、合作共贏的發展(zhan)道路,提高海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源開發能(neng)力(li),加(jia)快培育新(xin)興海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業,支持海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)建(jian)設(she)(she)(she)現代(dai)化海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)牧場,著力(li)推(tui)動海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟向(xiang)質量(liang)效益(yi)型轉變。要發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科技,加(jia)強(qiang)深海(hai)(hai)(hai)科學技術(shu)研究,推(tui)進“智(zhi)慧海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)”建(jian)設(she)(she)(she),把(ba)海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)打造(zao)成(cheng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)強(qiang)省。要打造(zao)國(guo)(guo)家軍民融合創(chuang)新(xin)示范區,統(tong)籌海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發和海(hai)(hai)(hai)上維權(quan),推(tui)進軍地(di)(di)共商、科技共興、設(she)(she)(she)施共建(jian)、后勤共保,加(jia)快推(tui)進南(nan)(nan)海(hai)(hai)(hai)資源開發服務保障基(ji)地(di)(di)和海(hai)(hai)(hai)上救援(yuan)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)(she)(she),堅決守好祖國(guo)(guo)南(nan)(nan)大門(men)。

第四,海南(nan)要牢(lao)固樹(shu)立和(he)全(quan)面踐行(xing)綠(lv)水青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的(de)理念,在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明體(ti)制改革上先(xian)行(xing)一步(bu),為(wei)(wei)全(quan)國生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設(she)作出(chu)表率。生(sheng)(sheng)(sheng)態文明建設(she)事關中華(hua)民族(zu)永續發(fa)展和(he)“兩個一百年(nian)”奮斗目標的(de)實現(xian)。保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境就是(shi)保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)產力,改善生(sheng)(sheng)(sheng)態環境就是(shi)發(fa)展生(sheng)(sheng)(sheng)產力。海南(nan)的(de)青(qing)山(shan)綠(lv)水、碧海藍天自古就為(wei)(wei)文人雅士所稱道。蘇東坡的(de)“不(bu)似(si)天涯,卷起楊花似(si)雪花”;丘浚的(de)“五(wu)峰如指翠相連,撐(cheng)起炎(yan)荒半壁(bi)天。夜盥銀河(he)摘(zhai)星(xing)斗,朝探碧落弄云煙”;楊維楨(zhen)的(de)“綠(lv)衣歌舞(wu)不(bu)動塵(chen),海仙騎魚波裊(niao)(niao)裊(niao)(niao)”,無不(bu)描(miao)繪(hui)出(chu)海南(nan)宛如仙境的(de)動人景象。海南(nan)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境是(shi)大自然賜予的(de)寶貴財富,必須倍加(jia)珍惜、精心呵護(hu),使(shi)海南(nan)真正成為(wei)(wei)中華(hua)民族(zu)的(de)四季(ji)花園。

黨中央決定,支持海(hai)南建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)(sheng)態文明試(shi)驗(yan)區,鼓勵(li)海(hai)南省走(zou)出(chu)一條人與自然和諧發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)路子,為全國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態文明建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)探索經驗(yan)。要(yao)實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)制度,構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)高(gao)效(xiao)統一的(de)規劃管理體(ti)系(xi),率先建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)現代生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)和資(zi)源保(bao)護(hu)監管體(ti)制。要(yao)積極開展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan)體(ti)制試(shi)點,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)熱帶雨(yu)林等(deng)國(guo)(guo)家(jia)公(gong)園(yuan)(yuan),構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)歸屬清晰、權責明確、監管有效(xiao)的(de)自然保(bao)護(hu)地(di)體(ti)系(xi)。要(yao)完(wan)善以綠色發展(zhan)(zhan)(zhan)為導(dao)向的(de)考核評價體(ti)系(xi),建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全形式多樣、績(ji)效(xiao)導(dao)向的(de)生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)補(bu)償機制。要(yao)嚴(yan)格保(bao)護(hu)海(hai)洋生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing),建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全陸海(hai)統籌的(de)生(sheng)(sheng)態系(xi)統保(bao)護(hu)修(xiu)復和污染防治區域(yu)聯動(dong)機制。

第五,海南要堅持以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思想,不斷滿足人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)日(ri)益(yi)增長的(de)(de)(de)(de)美好生(sheng)活需要,讓改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果更多更公平惠及(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)在(zai)認識(shi)和實踐上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)每一次突破和深(shen)化,改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)中(zhong)每一個新生(sheng)事物的(de)(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)和發(fa)展(zhan)(zhan),改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)每一個領域(yu)和環節(jie)經(jing)驗的(de)(de)(de)(de)創造和積累(lei),無不來自億萬人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)智(zhi)慧和實踐。沒有人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)支(zhi)(zhi)持和參與,任何改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)都不可能取得成(cheng)功。只有充分尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)意愿,形成(cheng)廣泛共(gong)識(shi),人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)才(cai)會積極支(zhi)(zhi)持改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、踴(yong)躍投身改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。要堅持人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)主體(ti)(ti)地位,發(fa)揮群眾首創精神,緊緊依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)推動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)。要堅持從人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾普遍關(guan)(guan)注、反映強烈、反復(fu)出現的(de)(de)(de)(de)問題(ti)背后查找體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)弊端,找準深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點和突破口。要始終(zhong)把人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)利益(yi)擺在(zai)至高無上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)地位,加(jia)快(kuai)推進(jin)民(min)(min)生(sheng)領域(yu)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),盡力(li)而(er)(er)為、量力(li)而(er)(er)行,著力(li)提高保障和改(gai)(gai)善民(min)(min)生(sheng)水平,不斷完善公共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi),不斷促進(jin)社會公平正(zheng)義(yi),推動(dong)公共(gong)資源向(xiang)(xiang)基層延(yan)伸、向(xiang)(xiang)農村覆蓋、向(xiang)(xiang)困(kun)難群體(ti)(ti)傾斜(xie),著力(li)解決(jue)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾關(guan)(guan)心的(de)(de)(de)(de)現實利益(yi)問題(ti)。

事業(ye)因(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)而興,人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)因(yin)事業(ye)而聚。“人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)材者,求之(zhi)(zhi)則愈出,置之(zhi)(zhi)則愈匱。”海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)全面深化改革開(kai)放(fang)是國(guo)家(jia)的重大戰(zhan)略(lve),必須舉全國(guo)之(zhi)(zhi)力、聚四(si)方之(zhi)(zhi)才(cai)(cai)。海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)建(jian)省辦經濟特區初期就(jiu)(jiu)有(you)“十萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)過(guo)海(hai)(hai)(hai)峽”的壯舉。吸引(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、留(liu)住人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、用好(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),最好(hao)的環(huan)境是良好(hao)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)。要(yao)支持(chi)(chi)海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)大學(xue)(xue)創建(jian)世界一(yi)流學(xue)(xue)科,鼓勵國(guo)內知名(ming)高(gao)(gao)校和(he)研(yan)究(jiu)機(ji)(ji)構在海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)設立分支機(ji)(ji)構,鼓勵海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)引(yin)(yin)進境外優質(zhi)教育資(zi)源,舉辦高(gao)(gao)水(shui)平中外合作辦學(xue)(xue)機(ji)(ji)構和(he)項目(mu),支持(chi)(chi)海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)開(kai)展國(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)管(guan)理(li)改革試點,允許(xu)外籍和(he)港澳(ao)臺地區技術技能人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員按規定在海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)就(jiu)(jiu)業(ye)、永(yong)久居(ju)留(liu)。允許(xu)在中國(guo)高(gao)(gao)等院校獲得碩(shuo)士(shi)及以(yi)上學(xue)(xue)位的優秀外國(guo)留(liu)學(xue)(xue)生在海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)就(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye),擴(kuo)大海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)高(gao)(gao)校留(liu)學(xue)(xue)生規模。支持(chi)(chi)海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)探索建(jian)立吸引(yin)(yin)外國(guo)高(gao)(gao)技術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)要(yao)堅持(chi)(chi)五湖四(si)海(hai)(hai)(hai)廣攬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai),在深化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)發展體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革上有(you)突破,實行更(geng)加(jia)積極、更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)、更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)政策,創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養支持(chi)(chi)機(ji)(ji)制(zhi),構建(jian)更(geng)加(jia)開(kai)放(fang)的引(yin)(yin)才(cai)(cai)機(ji)(ji)制(zhi),全面提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)服務水(shui)平,讓(rang)各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在海(hai)(hai)(hai)南(nan)(nan)各盡(jin)其用、各展其才(cai)(cai)。

第六,海南要(yao)(yao)堅(jian)持和(he)(he)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao),確保(bao)全(quan)面深化改(gai)(gai)革開放(fang)正確方(fang)向。堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao),全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang),是(shi)改(gai)(gai)革開放(fang)取得成功的(de)關鍵和(he)(he)根本。經濟特(te)區處于(yu)改(gai)(gai)革開放(fang)前沿,對(dui)全(quan)面加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)有著更(geng)高(gao)要(yao)(yao)求。廣大黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部要(yao)(yao)堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中央權(quan)威(wei)和(he)(he)集中統一領(ling)導(dao),自覺(jue)在思想(xiang)(xiang)上(shang)(shang)政(zheng)治上(shang)(shang)行動上(shang)(shang)同黨(dang)(dang)(dang)中央保(bao)持高(gao)度(du)一致,自覺(jue)站在黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家大局上(shang)(shang)想(xiang)(xiang)問題、辦(ban)事情,在踐(jian)行“四(si)個意識”和(he)(he)“四(si)個自信(xin)”上(shang)(shang)勇當先(xian)鋒,在講政(zheng)治、顧大局、守規矩上(shang)(shang)做好(hao)表率。要(yao)(yao)用(yong)新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想(xiang)(xiang)武裝(zhuang)頭腦,幫(bang)助(zhu)廣大黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部堅(jian)定(ding)理想(xiang)(xiang)信(xin)念、更(geng)新(xin)(xin)知識觀念、掌(zhang)握過硬(ying)本領(ling),更(geng)好(hao)適應新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務的(de)需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強基(ji)層組織建設(she),把每一個基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組織都打造成堅(jian)強的(de)戰斗(dou)堡(bao)壘。要(yao)(yao)以改(gai)(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)精神抓好(hao)黨(dang)(dang)(dang)建,持之以恒正風(feng)肅紀,深入推進反(fan)腐敗(bai)斗(dou)爭(zheng),教育(yu)引導(dao)廣大黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)(gan)部自覺(jue)抵制不(bu)良風(feng)氣對(dui)黨(dang)(dang)(dang)內生活的(de)侵蝕,營造風(feng)清氣正的(de)良好(hao)政(zheng)治生態。

中央(yang)和國家有關部門要從全(quan)局高度出發,會同(tong)海南(nan)省做好頂層設計,堅持先謀(mou)后動,積極研究(jiu)制定支持舉措,共同(tong)推動各(ge)項(xiang)政策落地見效。

女士(shi)們(men)、先生們(men)、同志(zhi)們(men)!

歷史從不(bu)眷顧(gu)因循守舊(jiu)、滿足現狀者,機遇屬于勇于創(chuang)新、永(yong)不(bu)自滿者。一切偉(wei)大(da)成(cheng)就(jiu)都(dou)(dou)是接(jie)續奮斗(dou)(dou)的(de)結果,一切偉(wei)大(da)事(shi)業都(dou)(dou)需要(yao)(yao)在(zai)(zai)繼往開(kai)來中推進。歷代(dai)經濟特(te)區建設者以他們的(de)智慧、勇氣(qi)、汗水書(shu)寫了(le)輝(hui)煌篇章。今天,海南(nan)廣(guang)大(da)干部群眾要(yao)(yao)不(bu)忘初心、牢記使命,以“功成(cheng)不(bu)必在(zai)(zai)我”的(de)精神境界(jie)和(he)“功成(cheng)必定有我”的(de)歷史擔當,保(bao)持歷史耐(nai)心,發揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一任接(jie)著一任干,在(zai)(zai)實現“兩個(ge)一百年”奮斗(dou)(dou)目標、實現中華民族(zu)偉(wei)大(da)復興中國(guo)夢的(de)新征程上努力創(chuang)造(zao)無愧于時代(dai)的(de)新業績!